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简答题试述机关管理制度产生的基础及其制定原则。
  • 机关管理实践是机关管理制度产生的沃土。不同的历史时期,不同性质的机关,不同客观环境条件下,应有不同的机关管理制度体系。机关管理制度必须与机关管理实践保持高度的一致性,必须立足客观实际,符合机关运转发展的需要。机关管理制度必须与社会实践及机关管理实际为基础。机关管理制度的制定原则:(1)实践需要原则。机关管理制度必须符合机关管理实践的需要。
    (2)法治规范原则。机关管理制度应充分地体现法治精神。
    (3)权威性原则。机关管理制度必须具有权威的规范性。
    (4)强制与激励原则。机关管理制度是机关管理者依法制定的,必须以法定的职权为保证。
    (5)教育引导原则。机关管理制度制定时,必须充分考虑其具有教育引导功能,使之成为全体机关工作人员自觉遵从机关制度的管理规范要求,自觉维护机关管理行为的规范性和一致性,克服各种可能出现的随意性和违规违纪现象。
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