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简答题论预算体制中财权划分的主要内容。
  • A.各级预算支出和收入的对应关系：
    划分预算体制中管理权限的核心内容：体现于各级预算支出和收入总量上和结构上的对应关系。通过预算收支划分影响财权划分的一般程序：根据中央和地方承担的政府职能确定各级预算的支出，以支出来划分预算收入的来源，然后明确中央和地方政府的本级预算收支活动所应负的财政责任，再以财政责任规定各级政府的财政收入。
    ①各级预算支出和收入总量的对应关系；
    ②各级预算收支结构上的对应关系是决定预算体制集中分散的另一因素。
    B.税收和其他预算收入管理权限的划分：
    主要取决于税法制定权、税收立法权、税收课征权、税收支配权、税收享用权和税法解释权的组合和分配。
    用税收管理权限来解决预算体制集中和分散的问题，应注意几点：
    ①税法的制定权、立法权由全国性的立法机构掌管，有利于全国性财政政策的实施。
    ②中央政府必须掌握主要税种的课征权和减免权。
    ③对某些税收可以规定地方政府在某段时期内的征税限额、税率浮动范围，或者开征一定额度附加税的权力。
    ④税收支配权和税收享用权必须与预算管理体制中的收支划分相一致，并可将某些税收项目与具体支出项目相对应。

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