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简答题简述行政主体与行政机关的区别。
  • （1）二者不能简单等同
    （2）在行政管理活动中，行政机关不是唯一的行政主体
    （3）并非所有的行政机关都能成为行政主体
    （4）行政机关也不是在任何场合下都能成为行政主体

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