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简答题社会福利制度为什么属于高层次的社会保障举措？
  • 第一，它覆盖所有国民，不受收入高低的限制，也不受收入来源的限制，是一种人人均可享有的保障措施。第二，它保障劳动者在继续享有工资的基础上仍能从政府或用人单位获得额外进项，即“社会工资”，而使生活质量提高。

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