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简答题试析预算的含义及特点。
  • 某种程度上讲，复式预算注重成本效益分析，是国家推行宏观调控政策的重要手段。我国的预算是经过法定程序批准的国家各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位一定期间的财政和财务收支计划，有国家预算和单位预算。国家预算是国家基本的财政收支计划，是国民经济计划的重要组成部分。国家预算，包括中央预算和地方预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。国家的预算在形式上常表现为反映财政收支状况的一系列特定表格和书面文件，实质上则是国家预算的编制、议定和执行等一系列活动，反映了政府活动的范围、方向和政策目标。预算以财政年度为计划期、以财政收支一览表为基本内容、以立法文件为表现形式。跟其它政府行为相比，预算具有以下几个特点：
    （1）法定性。预算依照预算法规定的程序编制，是由法定机构审批的具有法律效力的文件。
    （2）期限性。任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间界度，即预算年度。
    （3）预测性。财政预算是一项超前性工作。在每个预算年度到来前，国家有关部门将根据经济信息进行预测和计算。国家财政是否平衡，很大程度上取决于这种超前性工作的科学性和准确性。

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