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简答题简述新公共行政学派的主要观点。
  • ①对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判；
    ②主张将“效率至上”转为“公平至上”，强调公共行政组织的变革；
    ③提出公共行政组织存在着分配、整合、边际交换和社会感情等四种基本运作过程；

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