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多项选择题波普斯认为，在公共政策和公共管理领域中，让行为者事先衡量行为的利益和成本是相当困难的，这种困难体现在（）。

A、专业知识的局限

B、相关行为直接成本的计算

C、“最大多数人”与“少数人”的利益冲突

D、最大多数人“最大利益”的模糊性

  • A,C,D

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