A、目标小区上行信号弱，无法接入；

B、小区模块信息表中CGI登记不完整。

C、BSC外部小区表中描述错误，导致目标小区的CGI找错，在别的小区激活信道后，但无法接入。

D、目标小区并非真正的目标小区，而是同BCCH同BSIC的伪目标小区。

E、小区相邻关系表中没有定义目标小区的邻区关系。