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简答题试述我国1958年开始的行政性分权改革的主要内容有哪些?
  • (1)下放国有企业的管辖权,除少数重要的、特殊的和试验性的企业外,其余原来由中央各部管理的企业都层层下放,归各地方政府管理。
    (2)下放计划管理权,将原来由国家计划委员会统一平衡、逐级下达的计划制度改为以地区为主、自下而上逐级编制和加以平衡的制度;
    (3)下放固定资产投资权,对地方实行包干制度,即在中央给地方下拨资金和地方自筹资金范围内自行决定兴办各种类型的项目;
    (4)下放物资分配权,大幅度减少由国家计划委员会统一分配物资的品种和数量,各种物资平衡首先由地方自行平衡,上级计划机关只进行差额平衡;
    (5)下放财政权和税收权,把财政"统收统支"体制改为"分级管理,分类分成,五年不变"的体制,同时给予地方政府广泛的减免税和加税权力;
    (6)下放信贷权,改变原来高度集中的信贷制度,实行存贷下放、差额管理的办法。
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