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简答题简述生命周期模型。
  • 该模型有以下几个假设条件：
    （1）某些消费者团体或者公众在共同利益的驱使下组成了短暂的同盟，并迫使立法机关通过立法成立旨在保护公共利益的监管机构。
    （2）新成立的监管机构的使命是对被监管者实施积极的监管。
    （3）监管机构却没能够履行自己的职责，原因是被监管者成功地削弱了监管者的力量并最终将监管者置于自己的影响之下。
    在生命周期的第一个阶段，因变量是立法机关，在随后的各个阶段，因变量是监管者与被监管者之间的各种复杂关系。新监管机构的起因是来自社会公众的压力和各个利益集团达成的努力，在这两种力量的共同作用下，通过了建立新监管机构的法律和法规。在新监管机构刚刚成立之初，尽管新机构经验不足，但显得非常有朝气和信心。那些不怀好意的反对者开始攻击允许新机构成立的立法机关。随着时间的推移，公众对新机构的注意力开始转移，立法机关对新机构的支持程度也开始变弱，新的监管机构开始变得孤立起来。随着新机构对环境的不断适应，成熟期开始到来，情况开始发生变化，监管机构与有关各方的冲突开始淡化，合作成为主流。监管机构被自己的各种繁文缛节所束缚，开始将被监管者的利益置于公共利益之上。监管机构的最后一个阶段是它的老化期。此时，监管机构的行为已经完全与其初衷相违背，越来越缺乏朝气和创造力，也越来越趋向于保护被监管者。它与被监管者之间相互利用的关系使其情况不断恶化，立法机关开始注意到这种情况并且进一步撤消对它的支持，结果导致监管机构更加不负责任，变本加厉地牺牲公共利益。

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