A、在行政法律法规规范所确定违法限度内，行政责任关系主体（单位或个人）要承担违反行政法律法规规范义务的后果

B、是国家行政权力实施的一种行政制裁，只能由有权利的机关机构实施

C、具有惩罚性、惩戒性，不具有等价赔偿性，也不以是否造成他人损失为前提

D、以民事义务的存在为前提