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简答题简述意见的特点。
  • 在行政系统,意见这一文种不受行文关系的限制,可用于所有行文关系。
    (1)作为上行文,意见具有请示的功能,上级机关应作为请示处理。
    (2)作为下行文,意见具有指导和指示的功能,应当向下级提出明确的要求,以便下级机关遵照执行。
    (3)作为平行文,提出的意见可供对方参考。
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