A、归档文件材料按件装订。原则上每份文件为一件。文件正本与定稿为一件；正件与附件为一件；报表、名册、图册等，一册（本）为一件；请示与批复为一件；报告（如有批示应附办理件）为一件；来文与复文为一件。

B、装订时，按下列要求进行排列：正文在前，原稿在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；复文在前，来文在后；重要法规性文件的历次草稿、修改稿依次排列在定稿正本之后。

C、每件归档文件要标注页码，按页编号，每张纸为一页，一页一号，空白页也需要计页号。页号要用铅笔依次标注在每页的右上角，最后在首页右上角画圆圈并在圈内标总页数。

D、归档文件材料应在按年度—机构—保管期限分类的基础上进行排列。