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简答题结合实际政策,论述公共政策制定的科学程序和具体方法。
  • (1)问题诊断:对问题进行系统的分析,明确问题的性质和范围,找出问题产生的原因,以便有针对性地确定公共政策目标。方法上注意:突破重点、带动全面;抓住主要矛盾,解决主要问题。
    (2)确定目标:确定政策所要达到的目标。方法:调查研究,收集和整理信息;科学确定合理的目标;明确目标的社会效益和经济效益;指明实现目标的约束条件。坚持实事求是、面向未来、系统协调、明确具体、伦理考量等原则。
    (3)制定方案:针对政策问题提出解决方案。方法:领导和群众相结合,专家咨询,部门协调。注意事项:必须进行可行性论证,要进行后果预测,尽量用数据表达公共政策,方案应至少在两种以上。
    (4)方案验证:按照若干最有希望的公共政策候选方案,选择一两个点,进行模拟试验。方法:对比组验证;相似性试验;电子模拟验证。
    (5)政策公布:以各种载体和形式向社会公布公共政策。主要形式有:文件、大众传媒、领导人的讲话与演讲。
    (6)结合案例略
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