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简答题XX镇XX村，离村委会换届选举还有一周。街头巷尾，即将进行的换届选举成为热门话题，不少村民并不讳言选民证买卖之事。一名村民说，6月20日预选结束当晚开始，就有人上门收选民证，方式则五花八门：有的是村干部上门，不说理由就将选民证拿走；有的承诺当选后给钱；有的托关系说情，说借用一下选民证。在村民曹某家，蓝色的大门上写着三行粉笔字：“谁拿选民证，必须交600元，二话别说。”曹某说，每天都有两拨人上门索要选民证，让他很烦，干脆“明码标价”，谁给钱谁拿走。在村里一些电线杆和垃圾桶上，也有其他买卖选民证的小广告，标价都在500元左右。论述村民委员会设立的原则是什么？
  • 《村民委员会组织法》相关规定：“村民委员会根据村民居住状况，人口多少，按照便于群众自治的原则设立”。其基本原则是：
    （1）规模要适中。村民委员会一般设在自然村，也可几个自然村联合设立村民委员会；大的自然村可以设立几个村民委员会。
    （2）要考虑自然地理状况。要考虑各自然村之间的相互关系，注意考虑交通、风俗等多种因素。
    （3）要照顾民族分布。在多民族杂居地设立村民委员会，一定要考虑民族关系。在某一民族相对聚集地，即使面积较小，人口较少，也应单独设立，以维护民族团结，促进各民族的共同繁荣富裕。
    （4）要有利于村民行使民主权利。农村实行村民自治的实质就是要便于村民行使民主权利，让村民充分享受民主。
    （5）要有利于社会稳定和经济发展。设立村民委员会一定要从实际出发，使村民直接管理本*村事务，以充分体现村民当家作主的精神。

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