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简答题《政府采购法》是从哪些方面来规范政府采购行为的?
  • 规范政府采购行为要依法确立政府采购应当遵循的基本规则,通过建立规则来保障政府采购行为的顺利进行。政府机构是一个国家最大的单一消费者,统计数据表明,在其他政府采购制度较发达的国家和地区,政府采购规模一般占当年GDP的10%左右,占财政支出的30%以上。由于政府采购规模巨大,对政府行政行为以及市场导向具有重要影响,必须建立相应原机制予以规范。在计划经济条件下,我国的政府采购实行计划管理,各采购单位严格按照核定的经费和物资分配计划开展采购活动。改革开放后,随着计划手段作用的弱化和市场日益丰富,各预算单位采购的自主权不断扩大,但由于缺乏相应的规则,政府采购活动完全处于自由、分散状态,弊端不断暴露,普遍存在重复采购、盲目采购、质次价高等现象,也因此产生了一些腐败行为。制定《政府采购法》就是根据形势的变化,重新确立政府采购的规则,建立适应我国社会主义市场经济要求的运行机制和监督机制。为此,《政府采购法》规定,政府采购要坚持公开透明等原则,要实行集中采购与分散采购相结合的组织形式,要以公开招标为主要方式,要按规定的程序开展采购活动,要在采购活动中贯彻实施政府的有关政策目标,要求政府采购各方当事人要接受有关部门的监督管理,对违反相关规定的当事人要给予相应的处罚。通过这些规则,将政府采购纳入法制化轨道,实行依法采购。
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