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单项选择题构成一项行政行为必须具备的要件不包括（）。

A、行政相对人所为的行为

B、行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为

C、行使行政职权，进行行政管理的行为

D、行政主体所为的行为

  • A

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