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简答题A市有一著名风景名胜，为拉动旅游项目建设，通过招商引资，吸引了D国某公司投巨资建设了一家以经营休闲体育为主的会员制俱乐部。由于项目新颖、刺激，吸引了大量游客，经济效益非常可观，为A市增加了大量财政收入。但是，该俱乐部建在自然景观的必经之路上，许多来观赏自然景观的游客不是被俱乐部拒之门外，就是被收高额门票，致使游客意见很大，成为游客投诉的热点。针对这一问题，A市市政府召开联席会议研究解决办法。旅游部门强调：“自然景观产权归属政府，应面向该问题广大游客，即使收费也不该由俱乐部收费，应由地方政府收费”。规划部门提出：“该俱乐部是在建立风景名胜区之前建设的，填补了国内空白，如果另辟新路线，将直接影响我市的财政收入。”该俱乐部则提出：“当初在这里投巨资是要承担很大风险的，本来是不对外的，但由于建设起点高，吸引了大量游客。如果你们既不让我们收费，又要另辟新路线，我们只有撤资了”。假如你是A市市长：你如何认识这个问题？
  • 认识方面：
    ①这是历史遗留问题。
    ②自然景观归国家所有（而不是归市政府所有）。
    ③不能只顾眼前利益破坏风景区资源。
    ④开发建设旅游项目必须以保护自然旅游资源为前提。
    ⑤应由物价部门制定合理的收费标准，由行政机关收费。

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