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简答题 钟某窜至某停车场，窃得自行车一辆（价值300元）。钟某骑车准备离开时，被车主王某发现，遂弃车逃跑，王某骑车追赶，在其他群众帮助下，将钟某扭送至派出所。 民警刘某、赵某接警进行登记后，立即办理了传唤手续，开始调查案件。刘某、赵某扣押了涉案的自行车，并对钟某进行询问。钟某陈述了违法经过，并交代自己此次因吃摇头丸后感觉恍惚，所以盗窃自行车。钟某还交代了另一起盗窃电动自行车的案件。刘某、赵某即持警官证赶往钟某的住所检查，检查中发现了钟某在家尚未吸食完的摇头丸，但未找到交代的盗窃的自行车，刘某即结束检查。经吸毒检测和调查，证实了刘某吸毒的事实。王某多次索要自己的自行车，赵某称自行车是证据已经扣押，案件办结才能发还。 经查，钟某2个月前因嫖娼被拘留10日。派出所对钟某作出15日行政拘留并处2000元罚款的处罚决定，扣押的自行车退还王某。钟某表示接受处罚，但提出由一同来此地打工的老乡陈某作为担保人，申请暂缓执行行政拘留，公安机关同意陈某作为担保人，暂缓执行行政拘留。 请指出本案在办理中存在的问题，并说明正确做法。
  • 根据《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的规定：
    （1）钟某是群众扭送至公安机关的，办理传唤手续不当。对此种情况，无需办理传唤手续，应当立即询问查证，并在询问笔录中注明到案情况。
    （2）民警不应扣押已在车主王某控制中的自行车。对善意第三人和被侵害人的合法财产，不得扣押，应当予以登记。
    （3）民警刘某、赵某持警官证检查钟某的住所错误。检查公民住所，应当开具检查证明文件。
    （4）民警检查结束后未制作检查笔录。检查情况应当制作检查笔录。
    （5）民警扣押自行车后未及时返还王某错误。对于被侵害人的合法财物，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还。
    （6）派出所作出对钟某拘留并处罚款2000元的决定错误。派出所只能作出警告和500元以下罚款。
    （7）公安机关不应当同意钟某暂缓执行行政拘留申请。被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以申请暂缓执行行政拘留。
    （8）公安机关不应同意让钟某老乡担任担保人。暂缓执行行政拘留。不具备当地常住户口的人不符合保证人条件。

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