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简答题《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”:水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。从市场调节的局限性角度,分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。
  • 市场调节有利于节约用水,提高用水效率,但市场也存在自发性、盲目性、滞后性等局限,水资源完全由“看不见的手”调节,会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题,不利于可持续利用。政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
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