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简答题公安决策者如何发现问题?
  • 确定问题是什么和问题发生在哪里,这是诊断和分析问题的第一步。在决策学中,“问题是指实际状态与期望状态之间存在的需要缩小或消灭的差距。因此,要确认问题,就要知道实际状态、期望状态和差距三个方面。实际状态是指现有的客观状态,它有时是指一些比较简单的事实现象,有时则是指一些比较复杂的事实现象的总体,这些事实现象是需要用辩证唯物主义、历史唯物主义的观点进行探入的分析,才能认识和把握的。期望状态是指在一定的条件下,客观要求或决策者主观期望所要达到的状态。期望状态就像一个标尺,是衡量问题的标准。期望状态固然包括决策者的主观因素,但更多的是由客观条件决定的,其中有些是由政策法令、上级部署、工作要求等方面确定的,有些属于决策者的期望和理想。即使是决策者的期望和理想,也不是随意确定的。由于期望状态涉及未来,在实践中是比较难以确定的,不能想当然,要根据事物的客观要求作科学预测来确定。差距是实际状态与期望状态之间的距离,但并不是所有差距都构成问题,只有那些超过了临界点,即”需要缩小或消灭的差距“才构成问题。
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