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简答题 材料一：读下表回答下列问题。 2010年中央预算财政支出（单位：亿元） 材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”规划中实现“国富”到“民富”的转变。 材料三：改革开放以来，我国对效率与公平的认识经历了一个逐步深化的过程，针对效率与公平的矛盾，不同时期党和国家领导采用不同政策： 党的十三大报告提出：“我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕方向，在促进效率提高的前提下体现社会公平。” 十四大报告强调：“在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。” 十五大报告提出：“坚持效率优先，兼顾公平，有利于促进资源优化配置，促进经济发展，促进社会稳定。” 十六大报告进一步回答了“效率与公平的关系：初次分配注重效率，再次分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节过高收入。” 十七大报告则提出：初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平。这在理论上是一个创新，在现实中具有很强的针对性，有重要的意义。 十七届五中全会：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。 结合材料三，从矛盾分析的角度，说明如何正确处理效率与公平的关系。
  • 要坚持用对立统一的观点看问题。
    ①效率与公平是对立统一的关系。
    效率与公平是对立的，二者分别强调不同的方面，过分强调一方，另一方会受到影响；
    效率与公平是统一的，效率是公平的物质基础，公平是效率的保障，二者相互依存，一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件，不能离开效率谈公平，也不能离开公平谈效率；
    ②矛盾具有特殊性，同一事物在发展的不同过程和不同阶段有不同的矛盾，要具体问题具体分析。从党的十三大到十七大，针对效率与公平的矛盾，采取了不同的解决方法。
    ③要全面地看问题，既要重视效率，也要重视公平，做到两点论与重点论的统一。

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