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简答题规则与程序、规则与政策有什么区别？
  • 规则不同于程序。
    其一，规则指导行动但不说明时间顺序；
    其二，可以把程序看做是一系列的规则，但是一条规则可能是火可能不是程序的组成部分。
    规则也不同于政策。政策的目的是要指导行动，并给执行人员留有酌情处理的余地；而规则虽然也起指导行动的作用，但是在运用规则时，执行人员没有自行处理之权。

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