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简答题关于如何克服在公共财政领域，特别是在政府预算活动中发生的“政府失灵”问题，公共选择等政府理论提出了哪些有益的预算制度改革建议？
  • （1）通过财政立宪，为政府财政活动确定行为框架，对财政过程中政治交易活动施加限制，最终目的在于控制政府的财政规模，贯彻传统的“收支平衡”理财原则。
    （2）在通常情况下，政府应该尽量减少宏观经济干预政策，相应将经济决策活动尽可能多地交由私营部门负责。
    （3）创立新型的政治技术，以便更好地反映选民对公共产品的偏好，和激励选民积极参与公共决策过程。
    （4）在公共部门中建立竞争机制，为充分发挥各级政府官员的积极性与创新性创造必要的条件。
    （5）注重发展预算技术，强化预算的绩效管理，以努力节约财政资源、改进公共财政效率。总之，公共选择理论认为，只有通过政府预算改革途径，现代社会才能有效地制止政府开支（权力）的增加，才能保障财政资源的有效使用。

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