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简答题试述清代地丁合一制度产生的背景、内容及其作用。
  • 背景：明末清初几十年的战乱，是社会经济受到极大的破坏，人口疏散，土地荒芜，城市萧条。清廷为此颁布了一些有利于生产的措施，以恢复和发展社会经济，其中一项就是地丁合一。
    内容：就是在一条鞭法的基础上进行的改革，旨在改变丁税的征收方法。此法分两部实施。第一步。是在康熙五十一年（1712年），清廷决定，一康熙五十年的丁税作为定数，以后新增人丁，不收丁税。把丁税固定下来。第二步是实行地丁合一。此法先在康熙末年开始行之于广东、四川等省，到雍正元年（1723年），以后，相继在各省普遍推行。所谓地丁合一就是摊丁入亩，即不再以人为对象征收丁税，而把固定下来的丁税摊到亩上。具体办法是，把各省丁税原额分摊在各州县的土地上，地税一两分摊若干丁税。地银和丁银合一，叫做地丁银。
    意义：地丁合一表面上是一种赋税征收方式的改变，但其进步意义和社会影响却是巨大的。改革之后，原来独立的丁税已不存在，而是丁税地起，田多丁税多，田少丁税少。贫民就不必因担心丁税而杀生、逃匿。这对家庭人口增长、国家人口统计都有好处。

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