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多项选择题招标人与中标人的哪些行为，有关行政监督部门责令整改，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。（）

A、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的

B、合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致

C、招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的

D、以上都不对

  • A,B,C

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