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简答题012年10月，姚某、段某和同村的康某等人私自在承包山林上防治松树的病虫害过程中，用火不慎烧着了工棚旁边的茅草。当时正值秋高气爽，工棚以及工棚周围到处都是干燥的草木，遇火即燃，而且火势越来越猛，迅速往山上蔓延。尽管姚某等人奋力扑救，终因火势凶猛而无济于事。这场大火烧毁了山林面积610多亩，毁掉林木1300多立方米，造成直接经济损失近7万元。请分析姚某等人的行为性质。
  • 《森林防火条例》规定，森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经批准并按照要求采取防火措施，严防失火。姚某等人未经批准并且没有按照要求采取防火措施，造成山林失火导致严重损失，应该承担相应的法律责任。

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