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简答题简述公共部门管理战略规划与战略管理的不同?
  • 战略规划阶段(20世纪80年代初)-90年代/战略管理(20世纪80年代末到现在)。
    主要不同在于:
    A.线性假设到非连续假设。在环境假设上,战略规划将组织环境假设为线性变动的连续过程,组织可以预测和控制环境的变化;而战略管理则将环境看成是不断变动的非连续过程,故强调多点预测、危机管理和应急战略。
    B.从以方案为焦点到以行动为焦点。在战略焦点上,战略规划强调思考与行动分开,注重最优化战略的制定和正式行动方案的形成;而战略管理则将思考与行动统一起来,不仅包括战略制定,还包括实施、控制和效果评价。
    C.从过程取向到结果取向。在战略取向上,战略规划是过程取向的,而管理是结果取向。
    D.从集中化到分散化。在战略主体上,战略规划将决策权力集中于高层,局限于少数专业计划人员;而战略管理则更综合,不仅包括计划人员,也包括行政主管、各级运作管理人员和其他利害相关人,强调决策权力的分散化与参与化。
    E.从正式计划到应急战略。在战略形成上,战略规划注重深思熟虑形成正式计划,将战略产生看作一个受控的、有意识的规划过程,而战略管理则强调有效的战略是随机应变的战略,强调通过间或学习和非理性思维。
    F.从理性到非理性。在战略思维上,战略规划是理性主义的,注重规范性、精确性和计划性;而战略管理则强调某些与生俱来的心理状态和过程,也强调主体的战略愿景和观念。
    G.从关注外部环境到关注内部因素。在战略视野上,战略规划是由外到内的,组织要做的就是调整自己去适应相关环境,而战略管理则是由内到外的,重视人的因素,强调组织的内部文化和共同学习。
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