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简答题农业水权转让中主要有哪些问题？
  • 农业水权转让中主要存在以下问题：
    （1）不稳定和不确定性。由于农业灌溉受气候和降雨等自然因素的影响较大，各年度间的农业用水量变化很大。因此，每年可用于水权转让的水量变换很大。其他各类用水一般为即期消费，需方一般在干旱季节缺水，供方要在需方的特定需水期，水权让才有实际效果，同时水权转让也要有较高的保证率，不是随机量，供方不是剩下多少水供多少水，而有一定的供水量保障。因此，农业水权转让存在着较大的不稳定和不确定性，给整体的水资源配置和农业水权转让实施操作带来较大的难度。
    （2）转让的工程局限性。由于水的自然特性，农业水权转让受地理条件、工程条件制约，具有较大的局限性。
    （3）农业水权构成复杂，界定困难，具体农户水权虚位，水权转让收益难以保障。农业是用水大户，也是经济弱势行业，其水权主体有其特殊性。目前农业水权基本山处于虚位的状况。农业水权包括灌区没有形成完整的产权形式，是一种模糊水权。区域地表水农业水权目前没有明确界定，农民投工投劳的水库水权由于历史等多种复杂的原因构成复杂、界定困难。地下水权更是没有成熟的理论和标准。

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