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简答题试论分税制的改革原则和指导思想。
  • 分税制改革的原则。
    (1)按照中央与地方政府的事权划分,合理确定各级财政的支出范围;
    (2)根据事权与财政相结合的原则将税种统一划分为中央税、地方税和中央与地方共享税,并建立中央税收体系
    和地方税收体系,分设中央与地方两套税务机构分别征管;
    (3)科学核定地方收支数额,逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度;
    (4)建立和健全分级预算制度,硬化各级预算约束。分税制改革的指导思想:
    (1)正确处理中央与地方的利益关系,促进国家财政收入合理增长,逐步提高中央财政收入的比重。
    (2)合理调节地区之间财力分配。
    (3)坚持统一政策与分级管理相结合的原则。
    (4)坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
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