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多项选择题立法法规定的“只能制定法律的事项”尚未制定法律，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院对部分事项先制定行政法规，但以下事项除外（）。

A、犯罪和刑罚

B、对公民政治权利的剥夺

C、限制人身自由的强制措施和处罚

D、司法制度

E、对非国有财产的征收

  • A,B,C,D

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