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简答题简述养老保险制度的基本内容。
  • 养老保险制度通常包含以下内容:
    1、覆盖范围
    养老保险的覆盖范围,是指制度的适用对象和适用人群。各国因经济社会发展水平不一和制度规定的差异,其覆盖范围也宽窄有别。有的国家养老保险制度覆盖全体国民,有的只包括劳动者。
    2、养老保险基金的筹集、运营、管理和使用
    (1)基金来源与筹资方式
    基金来源也就是养老金的费用负担问题,这是养老保险制度生存和发展的基础,养老金费用的分摊不外乎四种方式:
    第一是由雇主、雇员和国家三方共同负担的方式,如英国、德国和意大利等国家,这种方式最为普遍,
    第二是由雇主和雇员双方集资,如法国、荷兰和葡萄牙;
    第三是由雇主和国家分担费用,如瑞典;
    第四是完全由雇员个人负担,如智利。就是采用同一方式的国家,费用的分摊比例也会有相当的差异,这是各国国情决定的。
    (2)基金运营
    3、养老保险金的享受条件和待遇标准
    (1)享受条件
    要享受养老保险金必须满足两个或两个以上的资格条件:
    第一、年龄条件。在各国的给付条件中,达到规定的支付年龄往往是核心条件之一,就男性来看,多数国家都规定为65岁,且男女之间支付年龄的差异已大为缩小。
    第二、缴费条件。参加社会保险的年限和缴纳保险费的年限。
    第三、其他条件。如工龄条件、居留条件等。
    (2)待遇水平
    在世界范围内,确定养老保险金待遇水平的方式可归纳为两大类:
    一是收入所得基准,强调的是被保险人对社会的贡献。
    二是生活费用基准,也称“替代率”,它是衡量养老金水准的主要标志。
    4、养老保险的管理和监督机制
    从世界各国的实践来看,养老保险共有三种管理模式:直接由政府部门管理;由自治公共机构管理;由保险公司和养老基金公司进行的私营管理。
    第一、由政府部门直接管理。如中国、日本、加拿大、美国和瑞士。
    第二、政府监督下的自治机构管理。代表性国家有新加坡、德国、瑞典等,
    第三、由保险公司和保险基金公司来管理。代表性国家有智利、英国、法国等。
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