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简答题《税收征管法》在规范税务行政行为方面提出了哪些新要求?
  • 新《税收征管法》在规范税务机关和税务人员行政执法行为,加强税务机关内部制度建设,要求税务机关加强内部监督制约、依法行政、文明执法等方面提出了如下要求:
    1、对税务机关、税务人员履行职务提出的要求。为了保证国家税收政策和税法能得到正确有效的实施,《税收征管法》第9条第1款规定:税务机关应当加强队伍建设,努力提高税务人员的政治业务素质;第2款规定:税务机关、税务人员必须清政廉洁、礼貌待人、文明服务,尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利,依法接受监督。第3款规定:税务人员不得索贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或少征应征税款;不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人和扣缴义务人。从而对税务机关执行职务提出了最基本的要求,以更好地贯彻依法行政的精神。
    2、对税务机关内部监督制约机制的建立提出了要求。为使党风廉政建设及依法治税落到实处,《税收征管法》第10条新增要求:各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督管理制度;上级税务机关应当对下级税务机关的执法活动依法进行监督;各级税务机关应当对其工作人员执行法律、行政法规和廉洁自律准则的情况进行监督检查。《税收征管法》第11条规定:税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确,并相互分离、相互制约。明确了征管改革方向和在税务机关内部建立分离制约机制的要求。
    3、建立了回避制度。为进一步体现公正执法,《税收征管法》第12条规定:税务人员征收税款和查处税收违法案件,与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的,应当回避。
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