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简答题从渔业捕捞许可证制度的基本原理来分析这一制度的管理作用？
  • 基本原理：
    一、通过立法，禁止未经许可的捕捞作业；
    二、通过立法，设置允许申请人从事捕捞作业的条件；
    三、通过对捕捞许可证的管理，实现对捕捞业的管理。
    作用：
    一、控制捕捞、养护和合理利用渔业资源的作用；
    二、维护捕捞作业秩序；
    三、调节捕捞生产作业结构；
    四、保护渔业生产者合法权益；
    五、保障捕捞作业安全生产。

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