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简答题 建设工程监理招标与投标 某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C，3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件： 事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。 事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。 事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。 事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。 画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点；指出事件1的不妥之处。

  • 监理机构组织形式示意图如下：

    优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
    缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
    不妥之处：安排总监理工程师代表主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

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