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简答题《京都议定书》中规定了哪些碳减排的制度安排？清洁发展机制的未来如何？
  • 1.国际排放贸易机制（ET）：两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。
    2.以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。  
    3.清洁发展机制（CDM）：促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。
    4.联合履行机制（JI）：欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务
    清洁发展机制的未来
    节能减排目前总体成就显著，但未来减排压力大，中国已经承诺自愿减排，
    提高能源效率和改革规制手段，推进环境保护相关法律的修订及提高相关标准
    加快能源结构调整，降低化石能源比重
    实施促进低碳经济发展的制度和政策激励措施，如开展碳交易、征收碳税等，
    加大新能源及节能技术的研发扶持力度，增加政府资金投入 
    积极参加国际节能减排协作
    美方减排意愿与承诺不给力。美国根本无法作出任何有效承诺，参众两院反对全球变暖观点势力上升，奥巴马极力推动的《美国清洁能源安全法案》获得通过的可能性大大降低
    在CDM 背景下，各国政府既需要减少能二氧化碳排放的技术，又需要能增加二氧化碳吸收的产业，早日参与CDM 将有助于我国吸收大量的外国投资和国外先进的减少二氧化碳排放技术向中国转让，同时，有助于我国增加二氧化碳吸收产业的形成。在二氧化碳的衡中，森林有着十分重要的作用，因为森林特别是人工林在二氧化碳吸收和固定方面功能显著，我国是人工林培育大国，人工林面积居世界之首，在碳吸收方面有着巨大的潜力。在碳贸易成为事实的情况下，只我们正确面对我国实施
    清洁发展机制中存在的问题，采取合理的科学的手段，使森林在现有的社会、生态、经济三大效益之外，我们还可以从碳贸易中获得可观的经济收益，这不仅可以激活各部门内部的生产机能，而且可以导致部门外资金的大量导入，从而使CDM 成为我国一个崭新的产业。

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