A、业主新的变更指令，政府或业主对工程的新要求

B、由于设计人员、监理、承包商事先没有理解业主的意图导致或设计的错误导致图纸修改

C、工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更

D、由于产生新的建筑技术和知识，有必要改变原设计、原施工方案