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简答题李某在某超市购摄像机一台，在使用中发现商品型号与说明书不符。经拨打生产商电话，被告知该产品未供应中国大陆市场。李某认为自己购买的摄像机是走私商品，于2005年8月向该超市所在的市工商局投诉，要求“以商厦销售的违法商品进行查处，并告知查处结果；商厦退还购货款，并给付一倍处罚性赔偿金。”该市工商局据投诉进行了有关调查，但未对此案进行调解，也未作出行政处罚决定。2005年10月，李某就市工商局行政不作为向省工商局申请行政复议。省级工商局应如何处理？
  • 根据《工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定》第1条规定：工商行政管理机关对经销进口商品的单位和个体工商户，应严格查验其有关手续或证明，对经查证属于走私物品的，没收物品，没收销货款，可并处物品等值20%以下罚款。椐此规定，工商机关对经销走私物品的违法行为具有查处的法定职权，同时根据地域管辖分工，某市工商局应当受理该申诉。实际上已经受理，因此在受理环节不存在不作为的问题。
    工商机关无权对欺诈消费者行为作出责令赔偿的决定，由消费者申请人民法院通过诉讼途径解决，因此，工商机关不能作出责令经营者对消费者承担1+1的赔偿处理决定，只能根据《消费者权益保护法》第50条规定启动行政处罚程序。工商机关只要依法对商厦作出处罚，无论处罚结果申诉人满意与否都无权申请行政复议。某市工商局因未履行了解双方当事人是否要求调解的职责，而未调解，应属行政不作为，申诉人就有权申请复议。该工商局既未在规定期限内作出调解，也未将消费者的申诉作为违法举报转交有权部门查处，应视为行政不作为，所以省工商局依法作出了复议决定：责令该工商局在法定期限内依法处理。

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