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简答题某县工商局根据群众举报，于2006年3月6日查获某种子公司准备销售的涉嫌劣质棉种2500公斤，其购进价为4元/公斤，计货款为10000元。经鉴定，该批棉种发芽率低，属劣质种子。该县工商局依据《产品质量法》的规定，对该种子公司作出了没收2500公斤棉种、罚款20000元的处罚决定。该种子公司因经营亏损、资金困难，向县工商局提出减免罚款10000元的申请，经县工商局研究决定，同意减免该公司10000元罚款。应该怎样处理，才合法正确？
  • 应该依据《种子法》的规定，对当事人实施没收劣质棉种、并处20000元罚款的处理。因为《产品质量法》是一般法，《种子法》是专门法，适用后者是正确的。
    根据当事人的经济状况，可以实行分期缴纳罚款的方法，在规定时间内缴清罚款。因为《行政处罚法》规定当事人有经济困难，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或分期缴纳罚款。而未规定行政机关减免罚款的权利，这是一种越权行为。

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