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简答题简述保障措施的实施方式。
  • 保障措施的实施应仅限于防止或补救严重损害并便利调整所必需的限度内，可采用的方式包括数量限制和关税配额等方式。
    实施保障措施的方式有三种：提高进口关税；数量限制；配额。
    采用数量限制方式，则该措施不得使进口量减少至低于最近一段时间的水平。该水平为可获得统计数字的、最近三个代表年份的平均进口。
    采用配额方式，实施限制的进口国应当与其主要出口国（供应有关产品具有实际利益的所有成员）达成一个配额份额分配的协议，如果难以达成，则可根据主要出口国在以往一代表期内的供应量占该产品进口总量或进口总值的比例进行分配。
    但是，如果某一或某些主要出口成员在代表期内向进口成员出口过多，其增长的百分比与进口的增长总量不成比例，则可对其做出专门的限制。因为它们需要对进口国造成的严重损害负主要责任，但这一做法不能针对“严重损害威胁”的情况。
    实践中，数量限制虽然可以直接采用，但更多的是关税配额结合使用。

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