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简答题民国初年报业出现短暂繁荣的表现和原因是什么？
  • （1）表现
    ①民国初年，中国的新闻事业出现前所未有的繁荣景象，有人把武昌起义后的半年称为“报界的黄金时代”。据戈公振《中国报学史》记载，在武昌起义后的半年内，全国的报纸由100多家猛增至500多家，总销数达到4200万份。这两个数字，都超过了历史最高纪录。北京是当时的政治文化中心，新创办的报纸最多，有50家，另据1912年北京政府内务部公布的报告说，从2月12日清帝宣布退位到10月22日的8个多月内，在内务部注册立案的北京报纸有89家。报纸的急剧增加，反映了社会大变动期间人们对新闻的渴求。有的报纸为抢时间、多发稿，还增出午刊、晚刊，有的接电报后立即印发号外。
    ②政党报刊泛滥。当时的两个大党，即同盟会——国民党和共和党——进步党，为了争占国会席位，都争相创办报刊来为自己作宣传。民国初年，同盟会——国民党系的报纸遍布于各大城市。在上海有《民立报》、《天铎报》、《大陆报》、《太平洋报》、《民国西报》、《中华民报》、《民国新闻》等；在北京有《国风日报》、《亚东新报》；在天津有《民意报》、《国风报》等。其他一些省市也有该系统的报纸。这些报纸拥护共和，反对专制，对袁世凯、黎元洪进行过抵制和斗争，表现了一定的民主精神。但由于资产阶级政治上的软弱和革命上的不彻底性，这些报纸革命的调子越来越低，甚至泯灭敌我，自相矛盾。共和党——进步党系统的报刊也遍布各地。两党对国内外一切事务的主张都针锋相对，互不相让，因而两党报刊也互相攻击，争论不休。争论的问题主要是：实行中央集权还是地方分权，实行“超然内阁制”、“人才内阁”制还是实行“责任内阁”制，国务院对总统负责还是向国会负责，要不要向外国借款，建都于南京还是建都于北京，实行公元纪年还是实行民国纪年，要不要遣散民军等等，其中显然也有原则性的政治斗争。不过，两党报纸之间的斗争实质上是资产阶级政党之间的争夺概略的斗争，是为本党在谇和政府中获得更多的席位和更大的权力而进行的斗争。此外，还有一些小政党、政治团体和个人也办起了不少报刊。
    ③除政党报刊外，还有一些其他各类的报纸。有政权机构的机关报；有政党的机关报；有民国新贵资产阶级政客出资创办的为自己作鼓吹的报纸；有知识分子为发表自己的主张而创办的报纸；有“专对女界立言”，争取妇女参政的报纸；还有一些是商家为了推销自己的商品而创办的纯商业报纸。此外，新闻通讯社在这里也有较大的发展。
    （2）原因
    ①“暂行报律”事件和《临时约法》对言论自由的规定1912年3月4日，南京临时政府内务部制订了《暂行报律》，在正式宣布废除《大清报律》的同时，与报界约法三章，基本内容为
    （一）出版报刊必须发行登记手续；
    （二）“流言煽惑，关于共和国体有破坏弊害者”应受惩处；
    （三）“调查失实，污毁个人名誉者”应受处罚。
    但是这引起了上海报界和章太炎的反对。其主要论点是：立法权在国会，内务部无权制定法律；民国始造，杀人行劫之律未定而先定报律是本末倒置。孙中山知道此事后，政令撤消《暂行报律》。1912年3月12日，南京临时政府颁布了具有宪法性质的《中华民国临时约法》，其中规定：“人民有言论著作刊行及集会结社之自由。”人民群众的言论出版自由，第一次载入了国家根本大法。“暂行报律”事件反映了孙中山的新生舆论和办事策略，也反映了当时资产阶级革命派内部的矛盾与斗争。章太炎的文章意气用事，想借机反对孙中山和临时政府，更是错误。也有人是从“绝对新闻自由”的观点出版，反对任何报律。这表现了当时资产阶级新闻思想还很幼稚，不懂得那种“自由”的实质和危害。这样，他们就迫使临时政府不得不放弃对新闻事业的管理和约束，这就为敌人（主要指帝国主义、封建主义）利用报刊破坏革命提供了方便。
    ②颁布有利于新闻事业发展的法律、法令，促进新闻事业的繁荣。3月17日，孙中山应上海日报公会之请，下令交通部核减新闻邮电费，以利报业的发展。交通部接到孙中山的命令后，拟决“报界之电费，悉照现时价目减轻四分之一，邮费减轻二分之一”。3月27日，孙中山批准了交通部所拟酌减报界邮电费办法，并要求交通部“仰即令行所属知照”，并同时致电袁世凯转饬北京邮电总局知照。
    ③废止亡清限制言论出版自由的旧法规。

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