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简答题广东省人大常委会发布公告称,《广东省铁路安全管理条例》自2018年12月1日起施行。 第三十四条铁路运输企业应当按照国家有关规定实行车票实名购买、查验制度,并公开纸质、电子车票的使用规则。无有效车票、车票所记载身份信息与本人真实身份信息不符的,铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。 第四十一条铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路旅客信用信息管理制度,对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响,以及严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为进行记录,并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台。有关部门和铁路运输企业应当依法对失信行为实施联合惩戒。近日频繁出现铁路霸座现象,《广东省铁路安全管理条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年9月30日通过,其中规定:旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。对造成严重不良影响的失信行为进行记录,并推送全国和地方信用信息共享平台。谈谈你的看法?
  • 近期,铁路霸坐现象频频出现,刚结束“高铁霸座男”,又出现了“高铁霸座女子”,对于霸坐的不文明行为,乘警竭尽全力劝说教育均无济于事,霸坐视频在网上疯传,遭到无数人的唾骂,对于种种耍无赖霸占他人座位的恶劣行为,即侵犯了他人的利益,更严重影响了铁路的正常运营秩序。因此,《广东省铁路安全管理条例》的出台非常及时,对于霸坐等失信行为纳入到法律范畴,记录失信行为并推送到信用信息共享平台,是对失信行为的警示。
    广东省铁路安全管理条例的意义不可忽视。首先,霸坐行为一直以来都被视作不道德的行为,更多是收到道德谴责,此次条例的出台,明确了此类行为的性质,抢占他人座位属违法行为,需承担其法律后果,让乘警在执法工作中有法可依。其次,此项条例的制定是诚信中国建设的体现,对失信行为人进行联合惩治,让民众看到了严惩失信的决心。最后,广东省作为先驱城市,此项地方法规的制定为其他各省起到了带头作用,树立了榜样,也为全国性法律打了基础。
    但是,作为地方性法规在执行过程中还存在很大难度,铁路是动态运营的,而霸坐等行为是持续性的,这使得在地域之间的界定不易操作,条例的实施还有一定难度。因此,要根本解决霸坐等失信行为,还需要从更多层面入手,一方面,大力宣传管理条例,提升民众的法律常识,持续提升公众文明素质和社会公德,是维护公共利益与公共秩序的关键。另一方面,从立法层面上看,各个城市应该积极借鉴广东省的管理条例,进一步完善法律法规,使失信行为能够得到有效惩戒。
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