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简答题案情：2013年8月28日，某县地税局稽查局对所属某商场2012年度的纳税情况进行纳税检查。稽查人员到该商场财务部门向有关人员出示税务检查证后，对该商场的纳税情况开始进行检查。在实地检查中，稽查人员从该企业的一个沙发后发现一本销售单据，经清点核对，属于帐外单据，未记入销售收入帐簿，共应补缴税款3万元。该商场法人刘某发现后，指使有关人员将帐外单据夺回，将稽查人员推出门外，还给有关人员打电话，调集车辆准备将现存商品货物转移运走。当日下午，稽查人员迅速返回稽查局，报经分局长批准后，开具《查封（扣押）证》，会同公安人员一同返回该商场。当即查封了该商场价值8万余元的商品货物，并向该商场开付查封清单。8月29日，税务稽查人员在履行了有关法定手续后，向该商场下达了《税务处理决定书》，认定该商场偷税3万元，限期缴纳，同时还送达了《税务行政处罚告知书》，告知该商场，对其偷税行为将按照所偷税款给予1倍罚款，对其拒绝检查行为将罚款2千元。该商场法人刘某觉得理亏，怕事情闹大，放弃听证权利。8月30日，稽查人员在履行了有关法定手续后，向该商场下达了《税务行政处罚决定书》，对其偷税行为按照所偷税款给予1倍罚款，对其拒绝检查的行为罚款2千元。8月31日，刘某主动缴纳了税款3万元。9月1日刘某又缴纳了罚款2千元。稽查人员当即履行有关法定手续解除对该商场商品货物的查封。分别指出税务人员上述行为中哪些执法行为违反了税收征管法，并说明理由。
  • ⑴检查程序不当，检查时未出示税务检查通知书；
    ⑵查封程序不当，未经县以上税务局（分局）局长批准，采取了保全措施；
    ⑶查封货物价值不当，只能查封其价值相当于应纳税款的商品、货物；
    ⑷对该企业的拒绝检查处理不当，由于检查程序违法，企业有权拒绝检查；
    ⑸解除查封时间不当，在企业缴纳税款后，应立即解除查封。
    法律依据：一是《征管法》第59条“ 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。”
    二是第55条 “税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。”
    三是第70条 “纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的，由税务机关责令改正，可以处10，000元以下的罚款；情节严重的，处10，000元以上50，000元以下的罚款。”
    四是第39条 “纳税人在限期内已缴纳税款，税务机关未立即解除税收保全措施，使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。”

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