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多项选择题关于行政处罚决定的程序性规定,以下说法正确的是()。

A、行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据

B、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案

C、行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法

D、行政执法人员在收集证据时,如果证据可能灭失或者以后难以取得,可以决定采取证据先行登记保存措施

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