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简答题简述科层制管理方式的特征与功能
  • 特征:
    (1)科层制实行权力分层,职务分等的原则
    (2)因公设职
    (3)任人唯贤
    (4)照章办事
    (5)管理者和管理手段分离
    (6)公文往来
    功能:
    (1)组织的一切权力不再集中于一个人的身上,而是分层领导,分科负责,下级工作人员要接受上级的领导和监督,各种职位按权力等级组织起来,形成一种固定的指挥系统。
    (2)根据因公设位的原则,进行部门科室的划分和职务的设臵,哥部门都有专职人员负责特定的工作,各尽其职。
    (3)在科层制中,管理权力依附于职位,而不依附于具体个人,职务是职业,不再是个人的身份,每个成员的首要任务不是向上级领导负责,而是向他的岗位负责,这样就使得终身只失去了存在的基础,即使管理人员出现变更只要规则不变组织仍可保持协调稳定地运行。
    (4)公文往来减少了口头交往的非精确性,为组织活动的法规化提供了可能。
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