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简答题 城市居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某是来自外地某村的"外来媳"，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗已花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。社会工作者在调查时发现，张某所在的社区比较贫困，"外来媳"占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。 【问题】1．根据社会救助政策，张某一家可以申请哪些救助？2．除物质救助外，社会工作者针对李某的现状应着重提供哪些服务？3．在社区工作层面，社会工作者应组织哪些活动以促进"外来媳"群体与邻里、社区的互动融合？
  • 1.（1）社会救助的类型。社会救助指在社会成员因个人原因、自然原因或社会原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度。社会救助主要包括以下类型：①基本生活救助，主要解决贫困个人与家庭的温饱等基本生存问题；②专项社会救助，包括医疗救助、教育救助和住房救助；③灾害救助；④临时救助。（2）根据我国社会救助政策，张某一家可以申请的救助包括：①因为张某家庭中共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，张某一家可以申请基本生活救助，申请最低生活保障；②因为张某是癌症患者，家庭贫困，负担不起医疗费用，张某一家可以申请医疗救助；③张某的儿子刚考上初中，家里生活贫困，支付学费困难，张某一家还可以申请教育救助。
    2.除物质救助外，针对李某的现状，社会工作者还应该着重提供以下服务：（1）为李某提供心理辅导和支持，做李某倾诉的对象，缓解其心理压力，并教授她相应的舒缓压力的方法，鼓励李某树立积极的生活态度。（2）李某找不到正式的工作，家庭收入不高且不稳定。所以社会工作者应该尽快帮助她解决就业问题。积极为她寻找就业信息，向社会用人单位积极推荐李某。（3）李某缺乏相应的工作技能，所以社会工作者应该为其提供培训机会，在社区开发一些不需要专业技能的工作，比如保洁、家政服务等。帮助李某在社区实习，不仅有利于社区服务，还能增加李某的收入，并且有助于她跟邻居沟通。（4）李某是"外来媳"，不会当地方言，造成她与别人交流、沟通不便。所以，社会工作者还应该整合社会资源，发挥社区优势，建立邻里支持的网络。扩大李某的社会交往范围，修复她的社会关系。（5）李某所在的社区"外来媳"占很大比重，社会工作者可以建立"外来媳"互助小组，引导他们定期开展工作，讨论自身问题，交流感情，通过小组活动获得帮助、友谊和支持。
    3.在社区层面，社会工作的救助活动主要有两个方面的内容：（1）物质救助与能力发展并重社区是社会救助的主要平台，是困难群体主要生活和赖以生存的场所，许多与困难群体相关联的政策都在社区层面实施，以反贫困为主旨的生活救助在社区层面的实施有两方面：①提供物质帮助，社区应该组织社区群众向困难群体提供物质帮助，给予李某和其他有困难的"外来媳妇"群体一定的资金和物质帮助以及一些服务支援；②提供就业机会，积极为李某和其他有困难的"外来媳妇"群体寻找合适的工作机会，向社会用人单位积极推荐，维护他们的权益。同时针对她们技能和知识水平低，在社区开发保洁、保安、绿化、家政服务、维修等岗位，实现在社区就业，这样既有利于社区服务，也能增加她们的收入，提升其自信心。同时还能增加她们跟社区邻里的交流机会，促进跟社区的互动融合。（2）整合社会资源，动员社会力量①建立邻里支持的网络。类似李某这样的"外来媳"，大多社会交往范围较小，人际圈子同质性高。因此，社会工作者在实施社会救助时，要积极地将她们组织起来，自助与互助相结合。积极为她们修复社会关系，帮助其建立社会支持网络，尤其是邻里支持，可以使她们与其他邻里形成一对一的结对为互助小组，为她们提供帮助和支持。②整合驻区单位的资源。在社区层面，共驻共建、资源共享是指单位与社区之间的关系。社会工作者要善于联系各个单位，注重发掘资源。比如，为这些"外来媳"挖掘就业信息，号召单位对她们进行资金投入或物质支援等。充分调动驻区单位和企业的社会责任感，为李某她们的生活改善创造条件，并促使她们积极地与社区其他群众交流、沟通。③联合社会组织的力量。社区层面的组织越来越多，有居民自治组织，非政府组织，有各个委、办、部、局下属或者联系的组织，有兴趣类组织，有公益组织，还有一些提供专业服务的组织等。如果社会工作者能够充分利用这些组织资源，就能够为社区困难群体争取到更多的救助机会，也能大大增加李某她们的归属感。

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