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简答题试论政府干预经济的政策手段选择。
  • 经济政策手段是国家为了实现经济政策目标所采取的方法，它包括政策工具和实施政策的方法两个方面。具体包括：
    一，财政政策手段。财政政策的核心是通过政府的收入和支出调节供求关系，实现一定的政策目标。它包括：1.财政收入政策，或称税收政策；
    2.财政支出政策，即通过政府预算支出的增减及财政赤字的增减影响总需求；
    3.财政补贴政策。财政政策可以分为扩张性的和紧缩性的两种，它也有它的局限性。
    二，货币政策手段。货币政策的核心是中央银行通过金融系统和金融市场，调节国民经济中的货币供应和利率，影响投资和消费活动，进而实现一定的政策目标。货币政策的调节工具主要有：法定存款准备金率、中央银行再贴现率、公开市场业务。货币政策比财政手段更富有机动性，对短期政策目标的实现具有较强的作用。
    三，行政管制手段。它是国家行政管理部门凭借政权的威力，通过发布命令、指示等形式来干预经济生活的手段。它主要包括信用管制、进口管制、外汇管制、工资管制和投资许可证制度。行政管制具有强制性、纵向隶属性、强调经济利益一致性等特点，但它忽视微观主体的利益，从而会影响效率。在市场经济条件下，应当把行政管制手段限制在必要的范围内。
    四，经济法制手段。它是指国家依靠法律的强制力量来保证经济政策目标实现的手段。法律手段一般具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性等特点。国家通过经济立法和经济司法活动来规范各类经济活动主体的行为，限制各种非正当经济活动，使国民经济正常运行。
    五，制度约束。经济政策总是在一定的制度背景下发挥作用的，制度的变更会直接影响政策目标的传导机制，甚至会影响政策目标的选择，因此，制度约束是实现长期化政策目标的手段。制度约束包括国有资产管理制度、税收制度、金融制度、社会保障制度等。

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