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简答题1998年2月起，甲开始从事走私活动，某省工商局经调查取证，做出没收非法所得并罚款的行政处罚决定。甲不服，向国家工商行政管理局申请复议。后对复议决定仍然不服，向人民法院起诉。如果国家工商行政管理局复议改变原决定，那么以谁为被告，向何地何级人民法院起诉，为什么？
  • 如果国家工商行政管理局经复议改变省工商局的决定，则由国家工商行政管理局作被告，由北京市中级人民法院和省工商局所在地的中级人民法院管辖。
    因为《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告，由复议机关所在地和做出原具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。依级别管辖规定，对国务院各部门提起诉讼，由中级人民法院管辖。

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