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简答题何为外债结构管理？该方法主要包括哪些内容？
  • 外债结构管理是指对外债的来源、利率、期限、币种、投向以及借款人等状况所进行的分析与合理安排。
    建立合理的外债结构意义重大，可以扩大本国的借款能力，维护国际信誉，有效减轻债务负担，避免出现偿债高峰期或在国际环境发生变化时产生债务危机。外债结构管理的主要内容包括：
    1.借款方式结构。国际上常用的借款方式有：国际金融组织贷款、外国政府贷款、普通商业贷款、发行债券和国际金融租赁等。衡量一国外债来源结构是否合理的主要指标是商业性贷款占外债总额的比例是否小于等于60％。因此，发展中国家更应注意保持官方优惠贷款与私人商业贷款之间的平衡，本着低息低费、条件优惠的原则设置债务成本结构指标。
    2.外债期限结构。外债按期限的长短可分为：短期债务（1年以内，包括1年）和中期、长期债务（1年以上）。合理的外债期限结构要求各种期限的债务之间保持适当的比例。要求不同时间到期的外债数量要与本国在各个时期内的偿债能力相适应。目前国际通行的衡量外债期限结构是否合理的指标主要有三个：
    ①短期外债／外汇储备≤35%（45％为警戒线，55％以上则处于紧急状态）；
    ②短期外债／商品服务出口额≤25%；
    ③短期外债／外债总额≤25％。
    3.外债币种结构。必须做好以下几项工作：
    ①做好主要货币汇率和利率走势的分析预测工作，尽可能多选择软通货为借款计价货币；
    ②为防范汇率风险，要坚持外债币种多元化的原则，如美元、欧元、日元、英镑等主要货币都应占一定的比重；
    ③合理安排币种构成，注意借用及偿还外债的币种构成与出口创汇的币种构成相吻合，尽可能使借款货币、使用货币和收益货币这三者相统一；
    ④在外债币种结构既定的情况下，可以根据不同货币的汇率、利率走势，利用国际金融市场的创新工具，如债务互换等，调整币种结构。
    4.外债利率结构。固定利率的特点是利率较高，可以消除国际金融市场利率波动的风险。浮动利率是灵活多变，风险较大。要均衡外债利率结构，关键是控制浮动利率债务，因为国际金融市场变化多端，浮动利率外债过多，会因为利率上升而增加债务负担。同时，浮动利率易使债务总额变化不定，不便于国家对外债进行宏观控制。
    5.外债借人者结构。外债借入者结构是指债务国内部借款人（公共部门、私人部门和金融机构）的构成及相互间的关系。要求掌握好私营部门与公共部门对外举债的比例，协调好两者的关系，明确债务责任，提高外债使用效益，增强两个部门的外债偿还能力，减少整个国家的外债风险。

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