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简答题 某石化企业投资10亿元人民币建一座化肥厂，由于工期紧迫，招标时图纸设计粗糙，工程量清单不详，工程量由投标人估算并报价，最终核定总价，招标文件标明以施工总承包形式总价包干，并提示风险，合同执行过程中总价包死，不发生变更签证，报价时投标人对风险一并予以考虑。设备和材料由建设单位采购提供，经资格审查确认A公司具备压力容器安装资质。最终A公司中标，并签订了施工合同。施工中发生下列事件： 事件1：施工过程中，关键线路发生下列情况：一台主要设备因晚交货，拖延工期10天，施工单位发生窝工及管理费用5万元；因土建一台主机基础出现质量事故，延误工期4天，发生窝工费用3万元；因洪水灾害延误工期5天，增加窝工及施工机具维修费6万元；已进场工艺设备维修费10万元；总工程量增加共增加费用50万元。 事件2：由于该化工厂部分管道属于输送高度危害流体，A公司对这部分管道安装结束冲洗后进行了耐压试验。 事件3：一台压力容器解体进厂，现场A公司进行组装焊接时，监理工程师予以制止。 事件4：联合试运转结束后，建设单位要求A公司主持编制带负荷试运转方案，A公司予以拒绝。 本工程采用固定总价合同的方式是否合理？为什么？
  • 判断一个工程是否符合固定总价合同的方式包干，主要分析以下几方面：
    首先，图纸等各种技术资料是否准确完整，尤其是工程量清单是否齐全；
    第二，招标文件尤其合同条款内容是否有缺陷甚至“陷阱”；
    第三，现场自然条件、环境、社会资源是否满足风险评估，是否到位；
    第四，价格是否合理，资金是否到位或落实，业主诚信度评估是否满足；
    第五，承包人自身条件是否满足等。
    而本案例从背景资料看，本工程图纸设计粗糙，工程清单不详，这样投标单位很难准确报价，即使估算，很难避免漏报，加之设计粗糙，很难避免施工中出现大量设计变更，这就大大增加了固定总价合同的风险。因之，本题采用固定总价合同的方式不合理。

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